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國家新聞出版署關于開展2020年“3·15”質檢活動和中小學重點教材檢查工作的通知

發布時間:2020-04-07 22:53:05
 


國家新聞出版署關于開展

2020年“3·15”質檢活動和

中小學重點教材檢查工作的通知

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團新聞出版局,北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場行政執法總隊:

為貫徹落實習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神,切實履行出版產品質量監督管理職責,提升印刷復制產品質量,推動印刷復制業高質量發展,國家新聞出版署決定開展2020年“3·15”質檢活動,并對中小學重點教材(國家統編道德與法治、語文、歷史教材)印制發行工作進行檢查?,F將有關工作通知如下。

一、主要任務

(一)重點圍繞黨的創新理論研究闡釋讀物,決勝全面小康、決戰脫貧攻堅等主題出版產品以及新冠肺炎疫情防控讀物,加強生產巡查并開展產品抽檢,同時兼顧其他品種出版產品質量抽檢。

1.加強生產巡查。各地出版主管部門要及時掌握本地黨的創新理論研究闡釋讀物,決勝全面小康、決戰脫貧攻堅等主題出版產品以及新冠肺炎疫情防控讀物(以下簡稱主題出版產品及疫情防控讀物)的出版印制計劃,部署企業針對生產薄弱環節開展自查,組織出版產品質檢機構、相關專家深入印制生產一線,排查潛在質量安全風險隱患,做好質量安全風險監測工作,督促指導企業提升出版產品質量,嚴把質量關。

2.開展成品抽檢。各地出版主管部門要對本地出版單位、印刷復制企業、發行單位進行隨機抽查。重點對2018年至2020年出版印制的主題出版產品及疫情防控讀物(含光盤類音像制品和電子出版物)的印刷復制質量進行隨機抽檢,對印有“綠色印刷”標識圖書(以下簡稱綠標圖書)的環保質量進行隨機抽檢,同時兼顧其他品種出版產品質量抽檢。此外,還要對“十三五”時期存在圖書印制批質量問題的責任單位進行回頭查。

(二)重點對2020—2021學年秋季中小學1至9年級國家統編教材印制發行工作進行檢查,同時兼顧其他品種中小學教材教輔質量抽查。

1.做好協調保障。各地出版主管部門要加強與有關單位的溝通協調,及時了解中小學重點教材承印時間和印制周期,做好統籌安排,集中優質產能確保中小學重點教材保時、保質、保量完成印制。同時,做好與發行環節的無縫對接,協調相關發行單位做好教材的倉儲運輸,確保完成“課前到書、人手一冊”的政治任務。

2.開展成品抽檢。各地出版主管部門要在部署企業開展自查的基礎上,結合本地秋季中小學重點教材承印時間和印制周期情況,適時組織質檢機構、相關專家對中小學重點教材印制質量進行全面抽檢,確保抽查覆蓋全部承印企業、抽樣覆蓋全部品種,同時兼顧其他品種中小學教材教輔質量抽檢。

二、任務分工

(一)國家新聞出版署根據疫情防控形勢,適時組織出版產品質量監督檢測中心對在京重點印刷復制企業進行巡查,對全國出版印制復制發行單位進行隨機抽查;向各地反饋抽檢結果,組織指導各地對存在圖書印制批質量問題的責任單位進行行政處罰。

在開展隨機抽查時,主題出版產品及疫情防控讀物抽查覆蓋區域原則上不少于10個省份,涉及圖書、音像制品、電子出版物出版單位總數原則上不少于90家,圖書不少于360個品種,光盤類音像制品和電子出版物不少于20個品種;中小學重點教材抽查覆蓋區域原則上不少于8個省份,每個省份抽樣原則上不少于5個品種,并對樣品的印制質量和環保質量進行檢測。具體抽查數量根據疫情防控形勢進行調整。

(二)各地出版主管部門根據本地疫情防控形勢,適時組織質檢機構、相關專家對本地重點印刷復制企業進行巡查,對出版印制發行單位進行隨機抽查,對存在圖書印制批質量問題的責任單位進行行政處罰。

在開展隨機抽查時,主題出版產品及疫情防控讀物抽查原則上應覆蓋本地出版單位、重點印刷復制企業、重點發行單位,有條件的地區可以對本地大型圖書批發零售市場進行抽查;中小學重點教材抽樣原則上應覆蓋全部21個品種,并對樣品的印制質量進行檢測,有條件的地區可以對本地光盤類音像制品、電子出版物的復制質量和綠標圖書的環保質量進行檢測。

三、工作要求

(一)做好精準施策。

各地要根據當前疫情防控形勢精準施策,分區分級統籌安排好有關工作。疫情防控高風險地區2020年可暫不開展質檢活動和教材檢查工作,重點做好相關制度建設,總結推廣質量管理好的經驗做法,做好協調保障工作;疫情防控中風險地區可依據防控形勢,適當減少抽查覆蓋面和抽檢數量;疫情防控低風險地區要研究制定符合本地實際的工作方案,做到一手抓防控、一手促生產,統籌開展質檢活動和教材檢查工作,盡量與印刷復制暨內部資料性出版物“雙隨機、一公開”抽查相結合,切實減輕企業負擔。

(二)把握時限要求。

2020年“3·15”質檢活動于2020年3月15日啟動,各地要按照本通知要求明確工作思路,作出合理工作安排,把各項工作任務抓實、抓細、抓落地,并于2020年10月底前將工作總結報送國家新聞出版署。

(三)加強宣傳通報。

國家新聞出版署將對“3·15”質檢活動和中小學重點教材檢查工作開展情況進行宣傳報道,對抽檢結果和行政處罰情況進行全國通報。各地要加強工作宣傳,推廣好的經驗做法,鼓勵表揚優質產品生產單位,責令批質量不合格的責任單位進行整改,并依法依規給予行政處罰。

國家新聞出版署

2020年3月12日


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